韓國(guó)MOE發(fā)布K-REACH 修訂草案，或?qū)⒁�入預(yù)注冊(cè)制度

   　2016年12月28日，韓國(guó)化學(xué)物質(zhì)管理協(xié)會(huì)(KCMA)就K-REACH法規(guī)部分義務(wù)修訂草案(行政預(yù)告編號(hào)2016-869)發(fā)布公眾咨詢，相關(guān)企業(yè)或公眾可以在2017年2月6日前通過郵件或者電話的方式向韓國(guó)環(huán)境部化學(xué)物質(zhì)管理科提交意見或者建議(郵件：minaseo@korea.kr;電話： 044-201-6786)。

　　主要修訂內(nèi)容如下：

　　1、K-REACH年報(bào)制度或?qū)��?018年起廢止

　　由于K-REACH法規(guī)的年報(bào)制度與CCA法規(guī)的化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告制度，對(duì)于企業(yè)的義務(wù)有重疊，因此擬準(zhǔn)備在以后廢止K-REACH年報(bào)。據(jù)環(huán)境部官員透露，即使年報(bào)制度廢止的規(guī)定正式實(shí)施，官方也會(huì)給予至少1年的緩沖期進(jìn)行相關(guān)配套法規(guī)的調(diào)整。因此2016年的年報(bào)仍需在2017年6月30日前完成提交，且建議企業(yè)應(yīng)盡早了解化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告制度和相關(guān)要求，做好應(yīng)對(duì)策略。

　　2、 擬廢止需注冊(cè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的名錄分批指定制度，擴(kuò)大注冊(cè)物質(zhì)數(shù)目(約7000個(gè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì))

　　環(huán)境部稱，由于需注冊(cè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)目錄的分批指定制度不利于相關(guān)企業(yè)順利完成聯(lián)合注冊(cè)，會(huì)對(duì)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的管理造成困難。因此，官方擬擴(kuò)大需注冊(cè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的范圍到目前韓國(guó)市場(chǎng)上流通的約7000種現(xiàn)有物質(zhì)，即約7000種現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)(≥1 噸/年)要求注冊(cè)，并根據(jù)噸位級(jí)別(1-10; 10-100; 100-1000; 1000)設(shè)置相應(yīng)的注冊(cè)緩沖期。目前環(huán)境部還在整理最終需注冊(cè)的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄，將擇期公布。

　　3、引入預(yù)注冊(cè)制度，以推進(jìn)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合注冊(cè)

　　根據(jù)官方意見稿，是為了加速推進(jìn)現(xiàn)有物質(zhì)的聯(lián)合注冊(cè)，將引入預(yù)注冊(cè)制度。華測(cè)瑞歐K-REACH法規(guī)專家分析認(rèn)為，由于目前的CICO注冊(cè)制度不利于最大范圍內(nèi)的組建注冊(cè)聯(lián)合體，而引入類似于歐盟REACH的預(yù)注冊(cè)制度，則可以在預(yù)注冊(cè)企業(yè)群體中最大限度的共享聯(lián)合注冊(cè)進(jìn)展等信息。

　　4、 要求所有化學(xué)物質(zhì)/混合物在供應(yīng)鏈上傳遞化學(xué)物質(zhì)信息

　　目前，K-REACH僅要求注冊(cè)化學(xué)物質(zhì)(新化學(xué)物質(zhì)和需注冊(cè)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì))在供應(yīng)鏈上進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)信息傳遞的義務(wù)。而意見稿擬擴(kuò)大這一范圍，除需注冊(cè)化學(xué)物質(zhì)外，不論噸位及含量，要求其他所有化學(xué)物質(zhì)/混合物在供應(yīng)鏈上傳遞化學(xué)物質(zhì)信息。

　　5、擴(kuò)大含有害物質(zhì)的消費(fèi)產(chǎn)品通報(bào)

　　修訂稿要求除含有害物質(zhì)外，當(dāng)消費(fèi)產(chǎn)品含有致癌、致突變、蓄積性危害類別的物質(zhì)時(shí)，也要求在生產(chǎn)或進(jìn)口前進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品通報(bào)。

　　6、處罰規(guī)定的變更

　　化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)商或者進(jìn)口商由于物質(zhì)未注冊(cè)而導(dǎo)致對(duì)國(guó)民健康或者環(huán)境產(chǎn)生危害時(shí)，將額外對(duì)該化學(xué)物質(zhì)銷售額的一部分金額作為罰款進(jìn)行處罰。

　　在此，特別提醒企業(yè)，由于韓國(guó)境內(nèi)近年來發(fā)生多起嚴(yán)重化學(xué)品事故，導(dǎo)致官方對(duì)于化學(xué)品監(jiān)管更加嚴(yán)格，這無疑需要對(duì)韓貿(mào)易企業(yè)引起重視，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)保持互動(dòng)，以制定高效經(jīng)濟(jì)的合規(guī)策略。