CPSIA|美國(guó)消費(fèi)品安全加強(qiáng)法(CPSIA)的最新消息

美國(guó)消費(fèi)品安全加強(qiáng)法(CPSIA)的最新消息
CPSC 2008年9月4日會(huì)議摘要

美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)于2008年9月4日如開(kāi)了一次公開(kāi)會(huì)議,就<<2008消費(fèi)品安全加強(qiáng)法>>(CPSIA)的實(shí)施細(xì)節(jié)為制造商提供指引。該會(huì)議由CPSC代主席Nancy Nord主持，其它的成員包括CPSC法律總顧問(wèn)Cheryl A. Falvey,合規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查部總監(jiān)John Gibson Mullan,危險(xiǎn)鑒定和預(yù)防部代理執(zhí)行總監(jiān)Robert J. Howell等。
會(huì)議討論了眾多關(guān)于CPSIA的關(guān)鍵問(wèn)題，但仍有相當(dāng)部份有待解決。會(huì)議的主要內(nèi)容及問(wèn)題摘要如下：

Nacny Nord的發(fā)言：
--消費(fèi)品安全加強(qiáng)法（CPSIA）加強(qiáng)了對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的召回力度；
--為產(chǎn)品追溯體系提供幫助；
--加大處罰力度；
--針對(duì)兒童產(chǎn)品；
--計(jì)劃有約40項(xiàng)新的立法；
--針對(duì)新法規(guī)的制定，CPSC設(shè)置了更為積極的時(shí)間表；
--CPSC目前不會(huì)增加資源；(CPSC已啟動(dòng)拔款程序，包括對(duì)預(yù)算案的修改，將2009年的預(yù)算增加35%)
--CPSC承認(rèn)消費(fèi)品安全加強(qiáng)法是一項(xiàng)“非常復(fù)雜”的法規(guī)；
--CPSC目前沿?zé)o法預(yù)測(cè)該法規(guī)的全面影響。

什么是兒童產(chǎn)品？
法規(guī)的第235部份對(duì)兒童產(chǎn)品進(jìn)行了定義，在判斷一個(gè)產(chǎn)品是否為兒童使用而設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)，CPSC考慮的因素有：
--產(chǎn)品的設(shè)計(jì)用途
--產(chǎn)品的推廣及介紹
--是否被消費(fèi)者普遍認(rèn)可為12歲或以下兒童設(shè)計(jì)使用
--《年齡確定指引》（2002年9月頒布）

哪些產(chǎn)品需要進(jìn)行第三方測(cè)試？
--兒童產(chǎn)品安全條例管制范圍內(nèi)的兒童產(chǎn)品
--兒童產(chǎn)品安全條例的要求涵蓋了CPSC法規(guī)中所有標(biāo)準(zhǔn)、禁令和規(guī)定

針對(duì)某些兒童產(chǎn)品的強(qiáng)制第三方測(cè)試：
--9月份頒布了油漆/涂層(16CFR 1303)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則
--CPSC公布第三方實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)范90天后生產(chǎn)的所有兒童產(chǎn)品需要進(jìn)行第三方檢則。

CPSC公布認(rèn)可程序以及第三方測(cè)試的時(shí)間表：
消費(fèi)品安全加強(qiáng)法是否適用于庫(kù)存產(chǎn)品？
根據(jù)要求，CPSC法律部顧問(wèn)辦公室內(nèi)就消費(fèi)品安全加強(qiáng)法第101部份有關(guān)關(guān)鉛的規(guī)定是否適用于該部分生效日前已在庫(kù)存或上架銷售的產(chǎn)品提供建議和意見(jiàn)，Cheryl Falvey說(shuō)，總的來(lái)看，消費(fèi)品安全加強(qiáng)法有關(guān)鉛含量的限制要求也適用于庫(kù)存產(chǎn)品，鉛含量超標(biāo)的產(chǎn)品必須從法規(guī)生效后180天起，即不遲于2009年2月10日從店鋪下架，不可以再銷售。

證書(shū)：
第三方測(cè)試報(bào)告不等同于證書(shū)，證書(shū)必須由第一方出具，而非第三方的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。兩者可以顯示類似信息，但將兩者混為一談或等同起來(lái)是錯(cuò)誤的。
CPSC將來(lái)可能制定一份證書(shū)的模版，沒(méi)有附帶證書(shū)的產(chǎn)品不得銷售。
在美國(guó)海關(guān)和CPSC要求時(shí)，應(yīng)提供此證書(shū)。未來(lái)，CPSC可能建立一套電子提交系統(tǒng)。

測(cè)試具體要求：
--未指定要求測(cè)試的樣本數(shù)量及測(cè)試頻次的“合理的測(cè)試計(jì)劃”
--不能進(jìn)行鉛含量和鄰苯二甲酸鹽的混合測(cè)試
--CPSC將在以后繼續(xù)向公眾征詢意見(jiàn)

追溯標(biāo)簽：
--兒童產(chǎn)品，包括兒童服裝，其產(chǎn)品本身和包裝上需加貼追溯標(biāo)簽。
--CPSC可能將在以后的會(huì)議上確定追溯標(biāo)簽的形式

玩具和游戲用品廣告的標(biāo)簽要求：
--2008年9月23日CPSC公布了關(guān)于《消費(fèi)品安全加強(qiáng)法》第105部份：“玩具和游戲用品廣告的標(biāo)簽要求”的建議條例通知草案。http://www.cpsc.gov/library/foia/foia08/brief/toygameads.pdf
--實(shí)施日期：互聯(lián)網(wǎng)廣告要求生效日期為2008年12月12日；產(chǎn)品目錄和其它印刷材料的廣告要求將于2009年2月10日生效。
--廣告尺寸和位置：CPSIA第105部份要求顯著列明警示語(yǔ)句，列明方式與16CFR第1500部分（16CFR 1500.121）一致。有關(guān)印刷材料和互聯(lián)網(wǎng)廣告的其它要求：
**目錄和其它印刷材料
#警告語(yǔ)句應(yīng)為以下兩種尺寸中較大的：
1．以廣告尺寸為參照的最小字體（但不得小于0.08英寸），或
2．廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點(diǎn)的最大文字，而不是產(chǎn)品名稱的文字。
#產(chǎn)品上錄或其它印刷材料中單個(gè)產(chǎn)品的廣告中允許使用縮寫形式的警示語(yǔ)，但含有這些縮寫警示語(yǔ)的目錄或其它印刷材料的當(dāng)頁(yè)項(xiàng)部或底部應(yīng)有完整的警示語(yǔ)。
**互聯(lián)網(wǎng)廣告
#警示語(yǔ)句的字體必須至少等于描述廣告中于具或游戲用品功能、用途或特征的最大文字，但不得小于0.08英寸。
#警示語(yǔ)句必須放置在廣告中描述玩具或游戲產(chǎn)品功能、使用方法或特點(diǎn)等文字的緊接前面。
#不允許使用縮寫形式的警示語(yǔ)。