歐盟包材指令94/62/EC及其他相關(guān)法規(guī)

　　歐盟指令94/62/EC 是基于環(huán)境與生命安全，能源與資源合理利用的要求，對(duì)全部的包裝和包裝材料、包裝的管理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、使用和消費(fèi)等所有環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。技術(shù)內(nèi)容涉及包裝與環(huán)境、包裝與生命安全、包裝與能源和資源的利用。特別應(yīng)關(guān)注的是，基于這些要求和目標(biāo)，派生出具體的技術(shù)措施。另外，具體的實(shí)施還有相關(guān)的指令、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定制度。指令94/62/EC 已于1997年付諸全面實(shí)施，但就其中的包裝材料的回收率，歐盟某些成員國(guó)持有異議。比如對(duì)飲料瓶的重復(fù)使用或一次性使用的環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和安全性的評(píng)估等存在分歧。2004 年2 月11 日歐盟頒布了對(duì)94/62/EC 的修正案2004/12/EC，其中規(guī)定整體回收率60%，再循環(huán)率55%。另外規(guī)定具體的再循環(huán)率：玻璃60%、紙和紙板60%、金屬50%、塑料25%、木材15%，重金屬濃度指標(biāo)未改變。

　　2005 年3 月9 日，歐盟再次頒布了94/62/EC 的修正案2005/20/EC，其中增加了一些成員國(guó)各自法規(guī)生效的具體日期。

　　指令94/62/EC 第十一款規(guī)定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，目的在于保護(hù)地下水源和土壤。實(shí)施范圍涵蓋全部的包裝和包裝材料。金屬回收冶煉形成的爐渣、玻璃回收熔化形成的廢渣、復(fù)合材料和某些不易作為資源回收利用的紙和塑料、以能源回收的形式焚燒形成的殘?jiān)�等最終填埋后，有害物質(zhì)將通過(guò)滲濾對(duì)地下水源造成污染。需氧或厭氧生物降解處理后得到的堆肥與土壤相關(guān)。特別應(yīng)注意的是，不要輕言使用的包裝材料可降解，歐共體對(duì)土壤和土壤改良另有法規(guī)，在EN 13432 中引用了相關(guān)法規(guī)。指令EN 13432 附錄A(規(guī)范性附錄)給出了包裝材料和所有的包裝允許的最大元素含量的規(guī)定(見(jiàn)表10.1)，并且要求受檢物質(zhì)的重量按50%的殘存無(wú)機(jī)礦物質(zhì)(不可降解的)計(jì)量。

　　表EN 13432 對(duì)包裝材料和所有的包裝允許的最大元素含量

　　指令94/62/EC 主要分兩部分內(nèi)容，即包裝和包裝廢棄物含有害于環(huán)境的物質(zhì)的限制以及降低資源消耗的措施。以下介紹的兩個(gè)與指令94/62/EC 有關(guān)的法規(guī)，可了解該指令的效應(yīng)，詮釋歐洲人特稱的“統(tǒng)一

　　的歐洲共同市場(chǎng)”。

　　特別提醒：指令94/62/EC 第十一款規(guī)定的有害重金屬含量最大允許極限為100 mg/kg，是對(duì)每件包裝的基本要求，應(yīng)理解為是底線的或最低的要求，但并非是唯一的要求。

　　1999/177/EC 關(guān)聯(lián)94/62/EC 指令中規(guī)定的重金屬含量，對(duì)相關(guān)的塑料箱和塑料托盤降低要求的委員會(huì)決定指令94/62/EC 實(shí)施后，針對(duì)某些產(chǎn)品的可重復(fù)使用和可循環(huán)再生的特點(diǎn)，即放寬重金屬含量限制，同時(shí)采取了相應(yīng)的技術(shù)措施。在歐盟指令和有關(guān)的技術(shù)文獻(xiàn)中首先倡導(dǎo)重復(fù)使用(減少?gòu)U棄物)，其次是可循環(huán)再生(資源回收)，再次是可回收利用(能源回收)。塑料包裝容器符合以上幾個(gè)方面的要求。況且，塑

　　料源于石油、天然氣和煤，即使一次性的使用，然后焚燒，作為能源回收也被認(rèn)為是可接受的。在歐盟，由于廣泛采用大型焚燒爐處理垃圾，致使塑料包裝材料的使用呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　1999/42/EC 關(guān)于依據(jù)94/62/EC 第6 條、第6 款的規(guī)定，批準(zhǔn)奧地利采取有關(guān)措施的委員會(huì)決定指令94/62/EC 頒布后，奧地利政府依據(jù)該指令的第6 條、第6 款的規(guī)定，提出了高于指令規(guī)定的回收率的通報(bào)。在依據(jù)法律程序，征求成員國(guó)意見(jiàn)后，歐盟批準(zhǔn)了奧地利采取的措施。全文三千多字值得一讀，可從一個(gè)側(cè)面了解歐盟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。指令94/62/EC 第6 條、第6 款稱：“對(duì)于已經(jīng)或?qū)⒁�制定超過(guò)1(a)和(b)節(jié)中目標(biāo)的計(jì)劃并對(duì)再生和回收提供合適能力來(lái)達(dá)到該效果的成員國(guó)，應(yīng)允許其追求這些有利于提高環(huán)境保護(hù)水平的目標(biāo)，條件是這些措施不干擾內(nèi)部市場(chǎng)并不妨礙其它成員國(guó)遵循指令。成員國(guó)應(yīng)就該情況報(bào)告歐共體委員會(huì)。委員會(huì)在進(jìn)行考證后，批準(zhǔn)這些措施。其間委員會(huì)要與成員國(guó)合作，因?yàn)樗麄儗?duì)上述考慮是一致的，并且不會(huì)形成辨別上的專斷和對(duì)成員國(guó)之間貿(mào)易受限制的掩蓋。”

　　76/211/EEC 關(guān)于統(tǒng)一各成員國(guó)按確定的重量或容量預(yù)包裝產(chǎn)品的法律的理事會(huì)指令。該指令是比較實(shí)用和覆蓋面廣的技術(shù)法規(guī)。按確定的重量或容量，指包裝或標(biāo)簽標(biāo)示的量。范圍在不小于5 g或5 mL，不大于10 kg或10 L之間。實(shí)際的量允許有誤差，但有限度。維護(hù)消費(fèi)者的利益屬于基本要求的范疇，由指令直接規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)和量是順理成章的。

　　90/496/EEC 和2003/120/EC 關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的理事會(huì)指令。關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的理事會(huì)指令和關(guān)于90/496/EEC 食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的修正案，是對(duì)營(yíng)養(yǎng)食品的基本要求。規(guī)范的標(biāo)簽是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的首要條件，關(guān)于一般食品標(biāo)簽詳見(jiàn)第五章。

　　92/27/EEC 關(guān)于人類用醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的標(biāo)簽和包裝說(shuō)明書的理事會(huì)指令。與上述食品標(biāo)簽相同，另有玩具標(biāo)簽屬于法規(guī)的管轄范圍。與其它產(chǎn)品的標(biāo)簽主要區(qū)別在于更嚴(yán)格的規(guī)定內(nèi)容的真實(shí)性、精確的量化及可鑒別性、適用范圍和規(guī)范化的用語(yǔ)。

　　EC/1935/2004、2002/72/EC 等都是關(guān)于與食品接觸的包裝材料的理事會(huì)指令。在歐盟，與食品接觸的包裝材料主要受關(guān)注的是塑料，其次是紙，玻璃和金屬被認(rèn)為是惰性的(實(shí)際上是這方面的技術(shù)成熟)。關(guān)

　　于與食品接觸的包裝材料，歐盟的相關(guān)法令很多。其具體要求，可以參見(jiàn)本書第7 章食品級(jí)接觸材料的相關(guān)內(nèi)容。

　　中國(guó)和歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于運(yùn)輸包裝件試驗(yàn)方法同樣采用了ISO 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)對(duì)照表10.2。

　　表 中國(guó)和歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于運(yùn)輸包裝件試驗(yàn)方法對(duì)照表

 

　　美國(guó)包裝材料法規(guī)要求及進(jìn)展

　　早在 1973 年，美國(guó)便公布了MIL - HDBK - 742《軍用包裝材料廢棄處理》標(biāo)準(zhǔn)，以后在90 年代初又制訂了《資源保護(hù)與回收利用法》，還在《廢紙回收標(biāo)準(zhǔn)》中詳盡列舉了各種紙產(chǎn)品回收標(biāo)準(zhǔn)。1994 年已有100 多項(xiàng)回收再生法律生效，77 項(xiàng)新議案在審議中。

　　1988 年美國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)(SPI)開(kāi)發(fā)了樹(shù)脂識(shí)別代碼。樹(shù)脂識(shí)別代碼提供了一套便于消費(fèi)后塑料再循環(huán)的全國(guó)統(tǒng)一系統(tǒng)。SPI 代碼識(shí)別塑料包裝當(dāng)中使用的6 種主要樹(shù)脂：PETE、HDPE、PVC、LDPE、聚丙稀、和聚苯乙烯。第7 類“其它”，是為了滿足法律上所有消費(fèi)產(chǎn)品都可用樹(shù)脂識(shí)別的要求。1993 年由36 個(gè)州立法通過(guò)了塑料回收標(biāo)準(zhǔn)。截止1995 年1 月，有39 個(gè)州頒布了對(duì)16 盎司(含)以上的瓶和8 盎

　　司(含)以上的硬質(zhì)容器使用樹(shù)脂識(shí)別代碼的法律。而針對(duì)食品級(jí)包裝材料，美國(guó)FDA(食品藥品管理局)專門立法對(duì)其管控，其具體要求，可以參見(jiàn)本書第7 章食品級(jí)接觸材料的相關(guān)內(nèi)容。

　　美國(guó)法律體系的運(yùn)行，是由聯(lián)邦政府制定總政策，各個(gè)州政府制定實(shí)施條例。例如針對(duì)包裝材料，各州都在環(huán)保標(biāo)章、包裝及回收各自有制訂相關(guān)法規(guī)，特別是規(guī)定包裝中有關(guān)重金屬的含量、塑料部份的標(biāo)示、限制最低含量等，其中最值得關(guān)注的是我們俗稱的CONEG。美國(guó)東北州首長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)(Coalition of Northeastern Governors，CONEG)是于1976 年由美國(guó)東北部8 個(gè)州的行政長(zhǎng)官成立的無(wú)黨派地方組織。CONEG 的資源節(jié)省委員會(huì)最早于1989 年為了減少包裝及包裝材料中的重金屬含量而制定了一個(gè)地方性法規(guī)《CONEG(削減)包裝中的有毒物質(zhì)含量》法律范本(俗稱CONEG 包裝測(cè)試)。1992 年，TPCH 組織成立(Toxics in Packaging Clearinghouse)，以推動(dòng)這個(gè)法規(guī)模型的實(shí)施。

　　該法規(guī)限定包裝中鉛(Pb)、鎘(Cd)、汞(Hg)、六價(jià)鉻[Cr(VI)]四種重金屬，具體限量為Pb、Cd、Hg、Cr(VI)總和不超過(guò)100 mg/kg。

　　此法規(guī)開(kāi)始是在CONEG 所屬的8 個(gè)州施行，至2004 年7 月已成功被19 個(gè)州所采納，包括California, Connecticut, Florida, Georgia,Illinois, Iowa, Maryland, Maine, Minnesota, Missouri, New Hampshire,New Jersey, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont, Virginia, Washington and Wisconsin。雖然它現(xiàn)在仍然還是一個(gè)地方性法規(guī)，但它在美國(guó)卻具有廣泛的影響力，其它各州甚至美國(guó)國(guó)會(huì)也在考慮這項(xiàng)立法，輸美產(chǎn)品的包裝物大多被要求符合該法規(guī)的要求。

　　中國(guó)包裝材料法規(guī)要求及進(jìn)展

　　20 世紀(jì)90 年代，由于塑料袋和發(fā)泡塑料制作的一次性快餐盒在我國(guó)大量使用,造成破壞景觀、污染環(huán)境、危害人體健康的所謂“白色污染”問(wèn)題，已經(jīng)成為老百姓、人大和政協(xié)代表、地方與中央領(lǐng)導(dǎo)以及各類媒

　　體關(guān)注的熱點(diǎn)新聞。環(huán)保等部門曾多次下達(dá)過(guò)指令，但收效有限。保健品和月餅等的過(guò)度或欺騙性包裝問(wèn)題也受到各方關(guān)注,急待立法解決。

　　所以，我國(guó)參考ISO 14000 和德國(guó)、歐盟的有關(guān)法令或指令,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，于1996 年制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16716-1996《包裝廢棄物的處理與利用通則》。該通則給出

　　了包裝廢棄物及可回收包裝，可再生包裝的定義;按包裝廢棄物的材質(zhì)和處理方法，將包裝廢棄物分為可回收包裝和不可回收包裝兩類;并提出了一些原則上的基本要求和方法等。例如，該通則規(guī)定：“限制包裝材

　　料成分中的重金屬含量”，“限制鹵素及其他有害物質(zhì)”，“限制使用由氯進(jìn)行加工處理的包裝材料”。但由于缺乏細(xì)則，導(dǎo)致該通則無(wú)法貫徹實(shí)施。

　　同年，GB/T 16288-1996《塑料包裝制品回收標(biāo)志》出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)等效采用了德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)DIN6120-1992《包裝材料和包裝物的回收利用標(biāo)志：塑料包裝材料和包裝物的附加標(biāo)號(hào)》。

　　將塑料按組成分為7 類，分別用1-7 的號(hào)碼代表，規(guī)定了塑料包裝制品回收的標(biāo)志及其表示的方法。由于該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是等同采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的，則執(zhí)行了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就等于“接受或承認(rèn)了”相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　尤其值得一提的是，該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更廣泛，除了塑料包裝材料，也適用于其他塑料制品。此外，該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也更全面，增加了塑料包裝制品回收標(biāo)志的制作、顏色、設(shè)置的數(shù)量及具體位置的規(guī)定。

　　2001 年，強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18455-2001《包裝回收標(biāo)識(shí)》出臺(tái)，并通過(guò)引用而成為《標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》的一部分，解決了《標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于包裝物名稱標(biāo)識(shí)的問(wèn)題。該標(biāo)準(zhǔn)引用了GB/T 16716-1996《包裝廢棄物的處理與利用通則》中的各項(xiàng)定義，對(duì)于包括塑料，紙張，木材等在內(nèi)的各種可回收復(fù)用及可再生利用的包裝標(biāo)志種類、名稱、尺寸、顏色都等作了明確的規(guī)定，大大增強(qiáng)了實(shí)際可操作性。其主要內(nèi)容概括如下：

　　1. 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了四種標(biāo)志，即：“可重復(fù)使用”標(biāo)志、“可回收再生”標(biāo)志、“含再生材料”標(biāo)志和“綠點(diǎn)”標(biāo)志，并定義了“綠點(diǎn)”標(biāo)志術(shù)語(yǔ)(見(jiàn)表10.3)。四種標(biāo)志的含義、圖形均與國(guó)際上使用的標(biāo)志統(tǒng)一，有利于與國(guó)際接軌。

　　表回收標(biāo)志

　　2. 由于包裝材料涉及各種塑料、紙制品、復(fù)合材料、玻璃、金屬、木材等多種材料，故該標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了使用包裝回收標(biāo)志時(shí)必須給出包裝材料代號(hào)，一起構(gòu)成完整的標(biāo)志圖形(如下圖)。

　　3. 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包裝回收標(biāo)志主要出于包裝回收、處理和再利用，保護(hù)環(huán)境之目的，所以標(biāo)志的顏色原則上規(guī)定使用綠色印刷。

　　4. 為使標(biāo)志尺寸標(biāo)準(zhǔn)化，而且尺寸不宜過(guò)多，本標(biāo)準(zhǔn)給出了4 種基本尺寸。實(shí)際應(yīng)用時(shí)一般應(yīng)采用此種規(guī)格尺寸，特殊情況可在此尺寸的基礎(chǔ)上成

　　比例擴(kuò)大或縮小。

　　5. 為便于標(biāo)志的使用，本標(biāo)準(zhǔn)給出了提示性附錄A：塑料包裝材料及容器所用包裝回收標(biāo)志示例;提示性附錄B：不可回收復(fù)用的包裝。2006 年3 月2 日，信息產(chǎn)業(yè)部頒布《中國(guó)電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，并由2007 年3 月1 日起正式實(shí)施。旨在管控在中國(guó)生產(chǎn)和銷售的，以及進(jìn)口到中國(guó)銷售的電子信息產(chǎn)品。該管理辦法的實(shí)施，是通過(guò)頒布一系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它包括：SJ/T 11363-2006《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》，SJ/T 11364-2006《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》，SJ/T 11365-2006《電子信息產(chǎn)品中限用物質(zhì)的檢測(cè)方法》，《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》(草稿版)，等等。其中，在SJ/T 11364-2006《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》中明確規(guī)定：“電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或者進(jìn)口者應(yīng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品包裝物上按GB18455-2001 要求標(biāo)識(shí)包裝材料代號(hào)。”

　　其他地區(qū)包裝材料法規(guī)要求

　　德國(guó)是最重視包裝廢棄物回收的國(guó)家，在1991 年便公布了《德國(guó)避免和利用包裝廢棄物法令》，明確了各級(jí)的回收義務(wù)，特別實(shí)施對(duì)飲料、洗滌劑和涂料瓶征收押金0.5~2 馬克的制度，成立了雙向回收公司

　　(Duales System in Deutschland Gm2Hb, 簡(jiǎn)稱DSD)，由來(lái)自包裝和消費(fèi)品制造行業(yè)協(xié)會(huì)及商業(yè)協(xié)會(huì)的95 個(gè)公司出資組建，1995 年發(fā)展到600 多個(gè)股東成員。成員的商品包裝被允許使用綠點(diǎn)標(biāo)志，表示該包裝是可零售的包裝，其包裝材料是可回收再生的。成員將按包裝制品不同向DSD 繳納不同的費(fèi)用：塑料2. 95 馬克/kg，玻璃0. 15 馬克/kg，復(fù)合包裝按體積還需另加處理費(fèi);同時(shí)企業(yè)還需向VGK 測(cè)試機(jī)構(gòu)支付塑料可回收證明費(fèi)。據(jù)1998 年的統(tǒng)計(jì)，670 萬(wàn)噸塑料包裝中，回收了560萬(wàn)噸，回收利用了550 萬(wàn)噸，其中玻璃270 萬(wàn)噸、紙制品140 萬(wàn)噸、塑料60 萬(wàn)噸、馬口鐵37. 5 萬(wàn)噸、飲料箱和其它復(fù)合材料34. 5 萬(wàn)噸、鋁4. 3 萬(wàn)噸，占銷售量的81.5%。包裝消費(fèi)從94.7 kg/人降至82. 3 kg/人。DSD 營(yíng)業(yè)額達(dá)42 億馬克,創(chuàng)造了17,000 個(gè)工作崗位。

　　法國(guó)于1993 年公布了關(guān)于工業(yè)及商業(yè)包裝廢棄物處理法令，規(guī)定包裝制造商、飲料制造商和進(jìn)口商應(yīng)負(fù)責(zé)回收包裝廢棄物，否則他應(yīng)為回收工作繳納特別稅，從而允許在商品包裝上使用藍(lán)點(diǎn)(BLUE DOT)

　　標(biāo)志。由一家生態(tài)包裝(ECO-EM2BALLAGE)非盈利機(jī)構(gòu)開(kāi)始協(xié)助地方政府進(jìn)行包裝廢棄物的回收處理,要求填埋率不高于10%。

　　丹麥于1984 年便制定了包裝回收法令，在全國(guó)設(shè)立分類回收包裝廢棄物的網(wǎng)絡(luò)，禁止生產(chǎn)難以分類回收的包裝制品，使包裝廢棄物再生率超過(guò)50%。

　　英國(guó)于1992 年成立了由28 家包裝、食品和非食品企業(yè)組成的“生產(chǎn)者責(zé)任工業(yè)集團(tuán)”，對(duì)地方政府和包裝材料部門的包裝廢棄物回收和成立進(jìn)行管理,要求包裝廢棄物再生率達(dá)到58%。

　　奧地利于1992 年通過(guò)了《包裝法規(guī)》和《包裝目標(biāo)法規(guī)》，1993年成立了一個(gè)由工業(yè)部門組成的Alstoff 再循環(huán)處理組織，實(shí)為具有400多家公司參與的非營(yíng)利性股份公司。

　　比利時(shí)于1993 年通過(guò)了《國(guó)家生態(tài)稅法》，成立了“福斯特帕拉斯”股份公司，負(fù)責(zé)包裝廢棄物的回收和再利用。

　　意大利于1990 年實(shí)施包裝廢棄物回收管理法令，重點(diǎn)在液體包裝和塑料包裝，由包裝制造商和進(jìn)口商組成半官方的回收組織負(fù)責(zé)包裝廢棄物的回收處理。對(duì)于非降解塑料帶另征收100 里拉的回收稅。政府對(duì)

　　未完成該年指定回收利用指標(biāo)的企業(yè)還要征收附加稅。

　　荷蘭政府1990 年便與不同行業(yè)以及包裝鏈有關(guān)系的組織簽署了一個(gè)具有法律意義的自愿協(xié)議，稱作“包裝盟約”，成立了一個(gè)負(fù)責(zé)包裝廢棄物回收和處理的“SVM”組織。協(xié)議要求1995 年包裝材料的回收再

　　生率達(dá)到40%，其中玻璃80%、紙制品60%、金屬包裝75%、塑料50%。再生。

　　瑞士1991 年公布了關(guān)于飲料包裝的法規(guī),要求實(shí)施飲料瓶押金制度，由容器制造商和飲料制造商負(fù)責(zé)回收處理,規(guī)定了回收、復(fù)用和再生包裝的限額，禁止生產(chǎn)無(wú)法再生的容器。

　　加拿大于1990 年通過(guò)了《國(guó)家包裝協(xié)議書》，1994 年由行業(yè)、零售組織、協(xié)會(huì)和食品及商業(yè)個(gè)人國(guó)際聯(lián)合會(huì)共同組建了加拿大包裝工業(yè)管理先鋒機(jī)構(gòu)(CIPS)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　　日本的《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》于1993 年正式生效,包裝作為其中的一部分，由通產(chǎn)省負(fù)責(zé)組織有關(guān)企業(yè)貫徹實(shí)施。1995 年制定了《容器包裝再循環(huán)法》，對(duì)所有包裝容器進(jìn)行回收處理。

　　電器包裝提示與建議

　　電器、儀表類商品包裝通常采用紙箱，當(dāng)商品較重需要采用木箱包裝時(shí)，需要注意防雨的包裝木箱一般采用實(shí)木板，拼縫采用凹凸槽或兩面凹槽中間加木條。采用塑料膜或塑基復(fù)合材整體罩封產(chǎn)品，底板用同

　　樣材料，固定螺栓孔兩端加橡膠密封墊，然后熱封合，完全密封后可防潮、防水和防塵。裝有大型成套設(shè)備安裝圖和隨機(jī)技術(shù)文件的包裝箱，其外表面給出明確標(biāo)示。輔件和連接件應(yīng)專門制造，多采用螺旋自攻釘

　　和U 型釘，即便是普通釘也應(yīng)采用直徑和釘帽較大的規(guī)格尺寸，主要目的是操作安全、易拆卸，不將鋼釘殘留在木材中。電器、儀表類商品一般采用集裝箱運(yùn)輸,包裝的關(guān)鍵問(wèn)題在于防震，至于防潮、防銹、防塵和

　　防霉可采用第二節(jié)整體密封的方法。必要時(shí)，可在此基礎(chǔ)上，用抽真空或在抽真空后輸入惰性氣體(二氧化碳?xì)饣虻獨(dú)?的方法防銹和防霉。這方面的應(yīng)用已經(jīng)成熟，并且被廣泛采用。電器、儀表類商品包裝箱表

　　面印刷應(yīng)適度，即使小型(家用)電器的單件包裝，也不能視為真正意義上的銷售包裝。在貨架上，這類商品通常是不帶包裝的展示給消費(fèi)者，所以此類包裝不必具有促進(jìn)銷售的功能。在歐盟，電話(電視廣告推銷)

　　網(wǎng)上訂購(gòu)發(fā)展很快，小型(家用)電器最適合這種銷售模式，此時(shí)，消費(fèi)者決定是否購(gòu)買已經(jīng)與包裝無(wú)關(guān)，因此，此類包裝可視為配送包裝。

　　根據(jù)94/62/EC 及其修訂版的要求，SGS 通標(biāo)公司可以利用ICP-AES(電感耦合原子發(fā)射光譜儀)、UV-VIS(紫外可見(jiàn)分光光譜儀)等分析儀器,測(cè)試樣品中的鉛，鎘，汞及六價(jià)鉻含量。測(cè)試對(duì)象包括：產(chǎn)

　　品包裝紙盒、紙箱、木框、塑膠袋、泡棉、保利龍、固定器具、薄板、繩索、涂料、墨水、膠帶、標(biāo)簽、說(shuō)明書等。為企業(yè)在包裝材料中有害物質(zhì)的確認(rèn)，提供幫助。